El cambio de hora seguirá vigente en España y en el resto de la Unión Europea porque los estados miembros no han logrado cerrar un acuerdo para suprimirlo, y la Comisión Europea ya ha publicado el calendario de los ajustes horarios hasta 2031, con dos cambios al año, uno en primavera y otro en otoño, según la comunicación difundida en el Diario Oficial de la Unión Europea.
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El próximo ajuste llegará el último domingo de marzo de 2027
España, como el resto de países de la Unión Europea, retrasó sus relojes en la madrugada de este domingo, 25 de octubre, para dar comienzo al horario de invierno: en la Península y en Baleares, a las 3:00 volvieron a ser las 2:00, mientras que en Canarias, a las 2:00, los relojes pasaron a marcar la 1:00. La jornada tuvo oficialmente 25 horas, una más de lo habitual, y con la entrada del nuevo horario amanece y anochece aproximadamente una hora antes según el reloj, aunque la cantidad de horas de luz natural no varía.
Ese ajuste era el último recogido en la Orden PCM/186/2022, de 11 de marzo, la disposición del BOE que fijaba los cambios horarios de España para el periodo 2022-2026, pero su fin no supone la desaparición de la práctica. La Comisión Europea fijó el pasado 18 de marzo, mediante una comunicación en el diario oficial comunitario, los días de cambio horario de 2027 a 2031, y mantiene el patrón habitual: el último domingo de marzo comenzará el horario de verano, con los relojes adelantados una hora, y el último domingo de octubre se recuperará el horario de invierno. El próximo cambio llegará, por tanto, el último domingo de marzo de 2027.
Transporte, comercio y husos horarios frenan la supresión
La supresión del cambio horario requiere el consenso de los países de la Unión, y ese pacto no ha llegado. El obstáculo, según el planteamiento comunitario, es que si cada país eligiera mantener un horario distinto de forma permanente podrían surgir problemas en el transporte, el comercio y otras actividades fronterizas, y la diferencia de husos horarios entre los socios hace que cada Estado tenga su propia preferencia sobre si quedarse con el horario de verano o con el de invierno.
El sistema sigue regulado por la Directiva 2000/84/CE, que establece el calendario común para los cambios de hora en los países de la Unión, y en España por el Real Decreto 236/2002, que incorporó esa normativa con un régimen de aplicación indefinida. Mientras no se apruebe una modificación de la norma europea, la Península, Baleares y Canarias seguirán sujetas al cambio estacional. En paralelo, según un documento del Consejo de la Unión Europea fechado el 3 de junio de 2026, la Comisión inició en febrero un estudio sobre las consecuencias de eliminar los cambios de hora estacionales, cuyos resultados están previstos para finales de este año.
España pidió que 2026 fuera el último año con cambio de hora
El Gobierno español trasladó en octubre de 2025 a la Unión Europea su intención de suprimir los cambios de hora estacionales y, durante una reunión de ministros de Transporte, Telecomunicaciones y Energía, defendió que la práctica desapareciera en 2026. El Ejecutivo apoyó su propuesta en tres argumentos: el respaldo ciudadano a la supresión, la falta de evidencias de un ahorro energético sustancial y los posibles efectos negativos sobre la salud y el bienestar.
Tras la propuesta española, el comisario europeo de Transportes, Apostolos Tzitzikostas, se mostró favorable a poner fin a los ajustes bianuales, aunque esa posición no se ha traducido en ninguna decisión que establezca su desaparición. Entre los especialistas tampoco hay consenso: el físico Jorge Mira Pérez, de la Universidad de Santiago de Compostela, sostiene que el cambio horario funciona como «un mecanismo de regulación social», mientras que la Asociación para la Racionalización de los Horarios Españoles apuesta por eliminarlo y mantener de forma permanente el horario de invierno.
La propuesta de Bruselas de 2018 quedó bloqueada
El debate arrancó en 2018, cuando la Comisión Europea, entonces presidida por Jean-Claude Juncker, propuso poner fin a los cambios de hora con la intención de aplicar la medida en 2021. Antes, una consulta pública había reunido a alrededor de 4,6 millones de participantes, de los cuales el 84 % se mostró favorable a terminar con esta práctica, y en 2019 el Parlamento Europeo respaldó la eliminación del cambio horario.
Sin embargo, la iniciativa quedó bloqueada por las discrepancias entre los países sobre qué horario mantener de forma permanente, y desde entonces no se ha cerrado la negociación en el Consejo. El físico José María Martín Olalla, profesor de la Universidad de Sevilla, considera que las necesidades de España, Portugal o Grecia son diferentes de las de Finlandia o Suecia, y cuestiona la conveniencia de imponer un modelo uniforme para toda la Unión.